2دکترای حقوق عمومی مؤسسه آموزشی و پژوهشی امام خمینی
چکیده
قانون زکات در سال 1390 به تصویب مجلس شورای اسلامی و تأیید شورای نگهبان رسید. با توجه به اهمیت زکات و نقش آن در فقرزدایی، انتظار می‌رود نقاط قوت و ضعف این قانون مورد مداقه قرار گرفته و سیر تکاملی خود را بپیماید. پژوهش حاضر، ضمن فهرست برخی مزایای قانون زکات، سعی دارد با روش تحلیلی ـ توصیفی، این قانون را در قالب سه محور ارزیابی کند و زمینه را برای رفع نقایص احتمالی و ارتقای آن فراهم سازد. این محورها عبارت‌اند از: الف) ارزیابی ساختاری: مانند ابهام در شخصیت حقوقی شورای زکات، عدم توجه الزام اعضای آن به تکلیف مشخص، ابهام در وضعیت نهادهای همسو در تداخل مسئولیت‌ها، عدم توجه به زیرساخت‌هایی مثل سامانه جامع اطلاعات، دستگاه نظارتی و مرجع رسیدگی به دعاوی؛ ب) ارزیابی روشی: مانند عدم تبیین مفاهیم و اهداف زکات و وظایف مؤدیان، نظام تشویقی نامتناسب و زمینه‌ساز مفاسد، عدم توجه به الزامات سایر ادیان و مذاهب؛ ج) ارزیابی محتوایی: مانند لزوم هدفمندی کمک‌های دولت، فقدان وحدت رویه اعضا در شوراهای محلی و لزوم تعیین وظایف مؤدیان.
2دکترای حقوق عمومی مؤسسه آموزشی و پژوهشی امام خمینی
چکیده [English]
The Zakat Law was approved by the parliment and Guardian Counci in 2011 Given the importance of zakat and its role in poverty alleviation, it is expected that the strengths and weaknesses of this law will be taken into account and will continue to evolve The present study, along with a list of some advantages of the Zakat law, attempts to use the descriptive analytical method to evaluate this law in the form of a three-axis evaluation and a framework for eliminating potential defects and promoting them. These include: (a) structural assessment, such as ambiguity in the legal personality of the Zakat council; the lack of consideration of the obligation of its members to the specific task; the ambiguity in the status of the institutions in the interfacing of responsibilities; the lack of attention to infrastructures such as the comprehensive information system, the monitoring and reference system Litigation (B) Method evaluation, such as the lack of clarification of the concepts and objectives of Zakat and the duties of the Powers, the disproportionate incentive system, and the forgiveness of the wicked; the disregard of the requirements of other religions. C) content assessment, such as the necessity of targeting state aid, the lack of unity of members in local councils and the need to determine the duties of tax payers.
کلیدواژه‌ها [English]
Zakat, Zakat law, Zakat Law Review, Tax, Religious Tax
مراجع
* قرآن کریم.
ابن‌هشام، عبدالملک؛ السیرة النبویة؛ بیروت: دار احیاء التراث العربی، 1355ق.
ابوالحمد، عبدالحمید؛ حقوق اداری؛ چ3، تهران: دانشگاه تهران، 1351.
اخلاقی، سیده معصومه و نعمت‌الله صفری فروشانی؛ حیات اقتصادی امامان شیعه از صلح امام حسن7 تا آغاز غیبت صغری؛ مشهد: پژوهشگاه حوزه و دانشگاه و بیناد پژوهش‌های اسلامی آستان قدس رضوی، 1393.
اخلاقی، محمدعلی؛ شکل‌گیری سازمان روحانیت شیعه؛ تهران: نشر شیعه‌شناسی، 1384.
اسدى حلّى (علامه حلی)، حسن‌بن‌یوسف‌بن‌مطهر؛ تبصرة المتعلمین فی احکام الدین؛ تهران: مؤسسه چاپ و نشر وابسته به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامى، 1411ق.
ــــــــ؛ تحریر الأحکام الشرعیة على مذهب الإمامیة؛ قم: مؤسسه امام صادق7، 1420ق.
59. الناس، محمدبن‌‌سید؛ عیون الأثر؛ تحقیق ابراهیم محمد رمضان؛ بیروت: دار القلم، 1414ق.
60. نجفى، محمدحسن؛ جواهر الکلام فی شرح شرائع الإسلام؛ چ7، بیروت: دار إحیاء التراث العربی، 1404ق.
61. همدانى، آقارضا ابن‌‌محمدهادى؛ مصباح الفقیه؛ قم: مؤسسة الجعفریة لإحیاء التراث و مؤسسة النشر الإسلامی، 1416ق.
62. هیربد، علی؛ مسائل اقتصادی اسلام؛ [بی‌جا]: شرکت سهامی طبع کتاب، 1352.
Imran Ashraf Toor and ABU Nasar; "Zakat as a social safety net: Exploring the Impact on Household Welfare in Pakistan",Pakistan Economic and Social Review; Department of Economics, University of the Punjab, Vol. 42, No. 2/1, 2004.
ابتدای صفحه